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靖江中介推行“效能革命” 社会各界对涉企中介机构满意度上升36个百分点 |
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发布日期:2008-06-04 16:19:09 |
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4月30日晚上10点多,靖江苏瑞税务事务所工作人员朱云芬从家里急匆匆地赶到所里,为靖江金能机械厂一张5月1日就过期的增值税发票抵扣联办理认证,帮企业挽回了1.7万元的损失。
据了解,经过近3年的“效能革命”,靖江中介机构尤其是涉企类中介机构工作作风明显好转,服务意识明显增强,像苏瑞税务事务所工作人员为客户无限时服务的事例屡见不鲜。2007年底,社会各界对涉企中介机构的测评满意度为89%,较2005年上升36个百分点。
“过去,中介机构甚至成了靖江经济发展的‘绊脚石’。”靖江市环境发展监察中心负责人陆钧涛告诉记者,一名投资者曾经投诉,为办一家企业,在政府部门审核前,他为环评、安评、能评等这些前置手续,光涉企中介就跑了整整17个月。大家普遍反映,涉企类中介收费标准较高、办事效率低、服务态度差。
据有关人士分析,中介机构存在诸多弊病,一方面缘于其“特殊身份”。上世纪90年代末,原来属于政府部门的事业机构全部改制,走向市场。这些机构与原行政部门有着千丝万缕的联系,有的甚至成为某些行政部门的“小金库”“福利袋”;另一方面,则是由于改制时间不长,目前国家对中介机构管理尚无明确的法律法规,一些中介机构拖沓办事“有恃无恐”。
2006年,该市充分抓住中介机构靠市场吃饭、注重社会影响和信誉度的特点,通过政府推动与社会监督并举,将18家涉企中介机构的一举一动全部“暴晒”于公众眼皮底下。通过政府推动与社会监督并举,防止一些部门“护短”或说情,有效促进中介机构效能提升。
每年年底,该市都要开展“社会民主评议中介机构”活动,评议结果和排序均要在媒体上公布。排名末三位的单位,整改措施要在媒体上公示,同时在每年的中介机构作风建设会上作表态发言。连续三年进入“黑名单”的中介机构,该市将组织工商、税务、公安等部门对其进行全面“解剖”。
2006年底,靖江市中意安全科技有限公司因服务、收费等方面的不足,在民主评议中排名靠后。2007年,该公司重新定位,改进作风,对落户靖江的企业主动上门服务,发现问题及时以书面的形式告之。当年底,该公司民主评议排名升至第10名。
2007年6月,该市又推出了《中介机构服务跟踪单》,贴好回信邮资寄给中介机构的服务对象,实时监控和掌握中介服务质量。反馈回来的信息纳入中介机构的诚信档案,成为监察部门判断其服务质量的重要依据。
针对中介机构乱收费的问题,该市出台硬性规定,要求中介机构通过竞争降低收费标准;没有形成竞争的中介服务事项收费标准,一律按下限收取;对国家法律法规没有规定的服务事项,由中介组织召开会员大会确定收费标准。目前,该市涉企类中介机构的收费比没规范前普遍下降了50%。
此外,该市还将涉及行政审批前置服务和独家经营类的中介机构全部纳入行政审批服务中心,环评、安评等统一在中心设立窗口或代办点,公开服务内容和收费标准,执行限时办结制。
如今,在靖江投资办企业,只要相应证照合法、齐全,一套流程下来最多只要1个月。 | |
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