关于印发《关于在全市推行
村级“勤廉指数”测评深入推进“村民直评村官”活动的实施意见》的通知

各市（区）纪委、监察局，泰州医药高新区纪工委、监察局：
现将《关于在全市推行村级“勤廉指数”测评深入推进“村民直评村官”活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共泰州市纪委
泰州市监察局
                            2011年10月28日

关于在全市推行村级“勤廉指数”测评
深入推进“村民直评村官”活动的
实  施  意  见

    为认真贯彻落实中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发[2011]21号）和省纪委《关于在全省开展村级“勤廉指数”测评工作的意见》（苏纪发[2011]26号），深入推进“村民直评村官”活动，加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部勤政廉政，推动农村科学发展和社会和谐，现结合我市工作实际，提出以下实施意见。
    一、提高认识，以村级“勤廉指数”测评深化“村民直评村官”活动
    加强农村党风廉政建设，是促进农村改革发展稳定，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的重要保证。近年来，我市在加强农村党风廉政建设方面，创造了许多成功的经验和做法。2009年下半年，在泰兴市等地试点取得成功的基础上，市委制订下发了《关于在全市开展“村民直评村官”活动的指导意见》（泰发[2009]20号），在全市全面推行“村民直评村官”活动。“村民直评村官”活动的开展，有力地推动了基层民主监督的进程，促进了村干部作风的转变。推行“勤廉指数”测评工作是省纪委加强农村党风廉政建设，贯彻落实中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的一项重要举措。“勤廉指数”测评与“村民直评村官”活动是相辅相成的。开展村级“勤廉指数”测评，有利于细化测评标准，健全完善村级组织和村干部的考评机制。各地要统一思想，提高认识，高度重视村级“勤廉指数”测评工作，统筹安排村级“勤廉指数”测评与“村民直评村官”活动，使得村级“勤廉指数”测评工作融入更多的泰州元素，推动“村民直评村官”活动规范化、常态化开展。
    二、联系实际，建立健全村级“勤廉指数”测评工作制度
    省纪委对“勤廉指数”测评工作提出了明确的要求，各地要对照省纪委文件，结合自身实际，制定具体实施方案，细化各项工作要求，健全测评工作制度。
    （一）科学设定测评内容。结合农村基层党风廉政建设合格、示范村创建考核标准和自身实际，不断完善“勤廉指数”测评的内容，既要涵盖经济发展、组织建设和社会和谐指标；又要紧扣农村党风廉政建设工作重点，突出教育预防、民主管理、廉洁履职指标。市纪委设置了一套村级“勤廉指数”测评调查问卷参考表，各地要结合自身实际，分档设置“勤廉指数”测评的具体指标。
    （二）规范测评方法步骤。结合已经开展的村干部“勤廉双述”、“村民直评村官”等活动，每年开展一次村级“勤廉指数”测评。要提高群众参与问卷调查的权重，具体比例由各市（区）结合实际确定。乡镇（街道）干部填写的调查问卷，可结合年终干部大会、年终测评会议或其他形式，由专职调查人员负责发放、收集；群众的抽样调查，由专职调查人员在“村民直评村官”活动的走访调查阶段，或在“村民直评村官”活动现场，按法定统计方法实施。要规范运作流程，按照组织测评、结果反馈、整改落实、结果运用四个步骤认真组织实施。
    （三）建立健全配套制度。一