勤政廉政情况报告

市发改委主任、党组书记  周绍泉
（2011年12月16日）

    2008年3月，我调任市发改委主任、党组书记。近年来，在市委、市政府的领导下，我与班子成员及全体同志一道，按照突出“四重点一加强”的工作思路，认真履职、勤政廉政、务实进取，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下：
    一、认真谋划重点思路
    1、完成各项规划编制。面对“十二五”规划纲要编制的繁重任务，在前期课题研究的基础上，从2010年6月份开始，我带头参加调研，反复修改完善，编制形成了《泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，顺利通过市人代会审议，并在全省“十二五”规划纲要评比中获优秀成果奖。近四年来，还组织编制了《新兴产业双倍增计划》、《服务业提速计划》、《泰州市区服务业发展规划》、《泰州市功能区规划》和《泰州市沿江开发总体规划》等一批重要规划，为市委、市政府开展宏观工作当好助手。
    2、强化重点课题调研。每年围绕全市经济社会发展中的热点、难点问题开展重点调研，组织撰写了《泰州市经济社会发展战略初步思考》、《国际金融危机对我市影响及对策建议》、《关于泰州市基本现代化指标的分析及建议》、《关于建立双轮驱动督查体系的思考及建议》和《关于市区经济发展的研究》等调研报告，不少对策建议转化为市委、市政府的政策意见和工作部署。
    3、抓好政策意见起草。2008年下半年，世界金融危机初露端倪。根据市委、市政府加强宏观形势分析和对策措施研究的要求，组织精干力量，及时起草了《关于进一步扩大内需促进经济增长的意见》，为全市经济企稳回升提供了政策保障。为贯彻落实推进科学发展的要求，牵头起草了《关于转变经济发展方式的决定》、《关于建立科学发展评价考核体系的决定》等政策文件。近四年来，还先后组织起草了《加快市区服务业重点产业发展的奖励办法》、《泰州市产业结构调整指导目录》和《关于进一步加强新增中央投资项目建设管理的工作意见》等一批政策意见。
    二、全力推进重点项目
    1、推进重大项目实施。近几年来，在市政府领导下，会同市相关部门艰苦努力，奋力攻坚，一批重大项目实施取得了突破；宁启铁路（泰州段）复线电气化改造工程进入铺轨阶段；苏中机场主体工程通过验收；西气东输市区天然气利用工程建成并供气；电厂二期工程已报至国家发改委待批；泰锡宜城际铁路成功纳入《长三角城际铁路规划》和省“十二五”铁路网规划；铁路过江通道纳入《长江三角洲地区区域规划》，前期研究工作稳步推进。
    2、积极开展上争工作。抢抓国家扩大内需的政策机遇，充分发挥部门职能作用，全力争项目、争资金、争政策。近四年来，累计上争项目296个，争取中央投资及各类专项资金13.1亿元。获批省级特色产业基地5家、省级服务业百强企业2家，全市省级服务业集聚区8家，居苏中、苏北之首。加强与国家发改委的沟通联系，多次赴京开展上争工作，经过努力，出口加工区获国家发改委会签，全国第一个医药动员中心在医药高新区挂牌，全省唯一的生物产业国家高技术产业基地成功获批，全市首家政府引导型创投公司正式营业。
    3、努力拓宽融资渠道。着力创新工作举措，通过推行企业债券发行、探索创业投资、争取银行贷款等破解融资难题。2009年，帮助市城投集团获批并发行了全市首只债券，截止目前，全市通过国家发改委核准发行的企业债券累计达53亿元，其中今年已发行28亿元，另有75亿元债券已上报待批；成功获批全省唯一的健鑫创业投资基金，国家和省参股1亿元，为我市新兴产业发展提供了有力支撑；至去年