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高港：出台《基层案件审理小组建设暂行办法》 |
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发布日期：2008-07-03 10:22:24 |
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主要思路及措施：近几年，随着改革的不断深入和区各项事业的不断发展，基层党员干部违纪违法案件呈现出新的特征，案件类型、性质、作案手段等与过去相比都发生了明显的变化，案件的复杂性、隐藏性和查处难度明显增大，定性难、处理难、执行难的问题更加突出。因此，加强基层审理队伍建设显得尤为关键和迫切。区纪委针对审理小组现状，印发了《基层案件审理小组建设暂行办法》的通知，对审理小组的组织形式、工作要求、工作程序等方面进行了规范。
具体实例及成效：一是稳定了基层审理队伍。目前全区6个镇（街道）已选出审理人员30名，相对稳定了基层审理队伍，避免原先因为工作调整而造成的审理工作上的脱节，审理小组人员也打破原先的以纪委干部为主的局限，把掌握政治、经济和其他专业领域知识的人才吸纳进来；二是解决了查审不分的问题。由于基层工作繁杂，基层纪委为尽快结案，安排调查人员担当审理人员、阅卷、做审理谈话、写审理报告，自查自审，无法保证案件质量。确定案件审理人员可以有效地将案件的查处与审理分开。今年，我们还对全区所有的经济案件实行指定异地审理。目前已经指定异地审理案件4件；三是提高了审理人员业务能力。2006年，我们编印了一套格式化、内容齐全、操作性强的《党纪案件模拟案卷》。完整反映了从案件受理至办结后组卷归档的全过程。今年，我们还将进一步修订该指导书，并增加常用审理文件规定、说理性审理报告样文等新内容，还将定期或不定期举办业务培训，通过会议指导、业务培训、协助审理、案件质量检查、解答咨询、案例指导等方式，使审理小组成员尽快掌握审理业务知识，了解办理程序和履行手续等方面的问题，熟悉党纪政纪条规，从而做好基层案件审理工作，提高案件审理水平，解决审理人员兼而不专的现状。（高港区纪委、监察局） | |
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