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规范权力运行 打造阳光规划 |
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发布日期：2008-08-02 15:12:40 |
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近年来，市规划局整体推进“阳光规划”建设，既加强了源头预防和治理腐败工作，也使机关作风和行风建设迈上了一个新的台阶，社会形象大为改善。
健全制约机制，规范权力运行。该局始终坚持用制度管人管事，规划行政许可权用制度规范权力运行，依法理顺管理体制，由市局统一实施规划行政许可权，并逐项编制运行流程图向社会公开。健全民主决策机制，在规划宏观决策层面，建议市政府建立了市规划委员会，健全了议事规则；在规划行政许可环节，建立了规划项目业务会办会和技术方案审查会“两会”决策机制；在规划编制环节，采取公开招标或邀标的方式确定规划编制单位。规范公示听证，出台了规划公示实施细则，对涉及公众利益的所有规划许可项目实行批前公示和批后公布制度，同时对规划行政许可听证出台专门规定予以规范。
围绕重点设防，依法严格监管。健全配套制度，对房地产项目的容积率、绿地率、建筑密度等各项主要技术指标予以严控。同时明确，规划方案一经批准，不得变更。确因政策、技术等原因必须变更的，必须以不牺牲相关权益人的利益为底线。2007年，又出台《关于加强建筑容积率规划管理的通知》，对各类建筑物层高与容积率的计算标准等作出明确规定。坚持公开透明，对每块上市竞拍的土地依据控规合理确定规划条件并向社会公开，对房地产项目向社会公示平面设计方案，对各种建筑设计方案容积率的计算方法作出详细规定，容积率调整的条件和程序公开透明。所有房地产项目调整容积率的，均经过市规划建设管理联席会议、市规划委员会讨论，报请市政府批准。对房地产开发项目，紧紧抓住项目审批、施工放线、工程巡查、竣工验收等主要环节，对容积率指标予以严格监管。
改进服务方式，营造和谐环境。利用现代科技，办好局网站，坚持每日回复网民留言。与泰州日报社联办“和谐规划，美好家园”网络互动，并且多次走进“行风热线”，耐心解答市民咨询，虚心听取市民提出的意见和建议，认真解决市民提出的各类问题。服务经济发展，提高服务效能，探索建立了工业项目规划服务“绿色通道”，简化程序、减少环节、压缩办理时限，提高服务效率。大力开展创建“和谐规划服务社会”优质服务品牌活动，鼓励各处室、分局创新工作，努力打造各具特色的优质服务品牌。改进服务方式，在全省率先出台了《泰州市城市规划诚信管理制度》，并制定了《规划行政许可过错责任追究办法》，对外发布了《六条行业禁令》。坚持干部下访制度，主动上门为市重点工程建设项目、市区30强企业、社区群众及时提供规划服务。(市规划局纪检组) | |
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