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市公安局纪委、监察室:切实加大查办案件力度 着力提升公安队伍良好形象
发布日期:2009-03-09 10:38:08
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    本网讯:近年来,泰州市公安局纪委、监察室在局党委和上级纪检监察机关的领导下,以切实解决群众反映的突出问题为重点,以转变公安作风为核心,注重加大查处民警违法违纪案件力度,最大限度地消除民警违法违纪所造成的危害和影响,最大限度地维护公安机关的形象,促进队伍和谐发展。2006年以来,我局纪委直接立案查处民警违纪案件11起12人。其中,党纪处分1人、政纪处分10人、1人在手调查。通过案件查办,进一步纯洁了公安队伍,有力地促进了全局党风廉政建设和队伍纪律作风建设。市公安局连续三年被市委、市政府表彰为“十佳人民满意机关”,市局纪委、监察室连续九年被市纪委、监察局表彰为案件检查工作先进集体。我们的主要做法是:
    一、党委重视,优化查办案件工作环境
    近年来,我局党委高度重视查案工作,确立用重典整肃作风、整治队伍的工作方针。坚持定期召开队伍建设情况研判会,听取纪检部门关于案件查处工作的情况汇报,分析队伍形势,提出整改措施;坚持把查案工作纳入全局的目标管理,进行严格考核;坚持集体研究民警违法违纪案件。主要负责人亲自听取案件调查情况汇报,亲自参与研究案件处理。局纪委把查案工作作为转变作风、纯洁队伍、提升形象的重要手段,主动排查案件线索,主动查处民警违法违纪案件。在人、财、物方面,我局给予纪检监察部门大力支持。2006年以来,市局先后选调6名民警充实到监督部门;在交巡警支队设立了纪委,派驻了监察室;选拨了6名副科级纪检监察员派驻相关业务部门。去年我局又对纪委班子进行了优化组合,配备了纪委副书记、监察室主任,对2名监察室副主任高配正科,提拔了1名年轻干部任纪委办公室副主任,进一步配强、调优了专职纪检队伍。目前,局纪检监察督察部门有在岗民警19人,平均年龄在40岁以下,本科以上文化达98%。装备保障方面,在经费紧张的情况下,为纪检监察配置车辆2部,人手一台电脑,添置了摄像机、照相机、录音笔等一批调查取证设备。遇有办案急需时,从后勤装备统一调配所需车辆,确保办案用车;在经费保障上,重点向纪检监察督察部门倾斜,对调查办案经费采取实报实销,为案件查办工作提供了有力保障。
    二、多措并举,加大内部案件查处工作力度
    一是拓宽案源渠道。首先,从受理的信访中理线索。局纪委把畅通信访举报渠道,认真初查信访案件,从中发现民警违法违纪线索,作为拓宽案源最重要的途径。2006年以来,我们查处的11起民警违法违纪案件,有4起来源于群众的信访举报,占总案源的36.4%。其次,职能部门互通情况找线索。2006年以来,局纪检监察部门密切与内部督察、法制、信访、审计等部门的联系,主动加强与市纪委、检察院、安监局等职能部门的沟通,摸线索、找案源。查处的11起民警违纪案件,有4起是市局督察部门提供的线索,有2起是从市纪委、市安全生产监督局了解到的线索。第三,加强外部监督排线索。除聘请警风警纪监督员外,我们还通过征求意见、个别访谈,公布举报电话,开通网上举报信箱,广泛接受群众监督。06年以来,我们从中发现民警违法违纪线索2起,查处民警2人。
    二是突出工作重点。一方面突出重点单位。去年,我们重点查处了驾驶员培训考试中违规问题,对负有相关责任的驾驶员考试人员王某某给予行政记过处分,周某给予行政警告处分,并调离驾考岗位。另一方面突出重点问题。近年来,我们紧紧抓住群众投诉反映民警工作中最容易出问题的执法环节,紧紧抓住执法中履行职责不力、工作推诿扯皮、协调配合不力等突出问题。先后严肃查处了3起民警不履行职责案件,对当事民警依纪分别给予行政处分。此外,把目光盯住队伍容易出问题的重点单位和重点人头,特别是对违反公安部“五条禁令”的人和事进行重查重处。先后查处了民警刘某因赌博、民警卢某酒后准备驾车被制止等违反“五条禁令”案件,刘某被政纪处分并辞退,卢某被行政记过处分。
三是强化执纪力度。首先,抓住责任追究环节。06年7月份,我们在查处某分局某派出所辖区内一公司重大火灾事故,造成严重不良社会影响案件时,实行责任倒查,对派出所管段民警、分管所领导2名相关责任人的失察失职行为,依纪依规追究责任,分别给予记过和警告处分。其次,抓住处理措施环节。对所犯错误性质严重的民警,我们严格按照规定执行纪律,并将违纪民警的纪律处分同辞退、免职、调离岗位等组织措施挂钩,确保了执纪的严肃性。交巡警杨某,因收受违法车辆驾驶员贿赂受到行政记过处分。局党委研究决定将该民警清退出公安机关,有力地维护了公安队伍的形象。第三,抓住公正执纪环节。我们在每起民警违法违纪案件的查处上,都坚持双人办案、双人审理,严格按照办案程序依法调查。在研究具体处分时,都坚持集体研究,杜绝徇私情和执纪不公问题,确保民警违法违纪案件得到严格公正处理。
    三、部门配合,确保案件查处工作效率
    一是发挥内部监督部门的职能。纪委在查处民警违法违纪案件时,做到牵头不包办,协调不越权,配合不代替。我们在查处违反财经纪律的案件时,充分发挥审计部门的职能,通过进行财务审计,掌握违纪证据,确保执纪到位。在查处民警违反“五条禁令”案件时,我们加强与督察部门的配合,通过现场督察,及时固定证据,掌握违纪事实。涉及到民警执法中存在的过错问题,与法制部门一起对民警的违纪行为进行审核认定,确保对民警违纪问题定性的准确性、专业性和严肃性。
    二是与被查处单位协同工作。06年查处某分局派出所副所长潘某失察失职行为案件及08年查处交巡警杨某收受违法车辆驾驶员贿赂案时,分局、交巡警支队都非常重视,安排专门人员配合办案。在查处杨某受贿案时,交巡警支队安排人员、车辆配合市局纪委,先后辗转高邮、山东临沂等地调查取证,确保了办案质量。分局、支队领导还多次做违纪民警的思想疏导工作,确保案件快速调查、快速结案并处分到位,达到了教育民警、严肃纪律的目的。

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