“上面思想解放，下有迫切愿望，中间霸住不放”，各自为政，自行其是 ，导致政令不畅，人们称之为“中梗阻”。无论从纵向还是横向看，“中梗阻”几成各级机关的顽症。基层群众对机关最不满的，就是这“中梗阻”。“中梗阻”是表症，根子则通在小吏弄权上。权一旦被“弄”，可以让你叫苦不迭又万般无奈。
    某地开发一个重大项目，按政策，省里补贴经费若干，且有专文下达。但左顾右盼，就是不见经费的影子。那个机关的几位具体经办的下级干部，今天这个原因，明天那个理由，横竖拖着不给办理。下面只好派人轮番跑省，整整跑了五个月，费用花去四五万，几乎失去信心。后来从主管领导处得知，这批经费早已批拨，就卡在那几个经办干部手上。惹得省领导拍案而起，大声疾呼治治“小吏弄权”。
    某单位为发展地方经济，办起一项事业，开张后业务进行得很顺利。忽一日，来了某部门几位中层干部，说你某个环节手续不完备，罚款若干。如照此认罚，这个新单位只好关门大吉。当事人据理力争：我们去办理开张手续时你们谁也没提出要求，现在不分青红皂白说罚就罚，不合情理。来的几位牛气十足，说是按法办事，不容商量，现在认罚，数字可少些；拖几日则加倍。僵持了半月有余，请人斡旋，结果是，罚不罚无所谓，有件“小事”你们给办一下……
    诸如此类因小吏弄权引起的“中梗阻”现象，机关里并不鲜见。机关门难进，脸难看，事难办，多年来有此遭遇的人们感同身受。这类小吏虽属少数，但这个毛病却不容小视。
    小吏们官不大，但多少有点实权。部门领导虽有领导权、决定权，但具体事情总得有人去办，总得从下面办起，小吏们便有了具体办事的权，也便有了设关置卡的机会。有的人很懂术道，能把手中一点权盘弄出各种各样的花色品种来。
   　明明是要事急事，上面要求快办办好，若不合小吏心意，或涉及个人利益，或出于其他种种目的，找个借口，硬是顶着不办，甚至把好事拖黄。
    明明上面规定能办的事，因下面没有找他求他，便变着法儿卡你一家伙，拖你一阵子，叫你知道没他点头，啥都不顶用。
    明明是小事一桩，偏要故弄玄虚，把小事做大，易事做难，简事做繁，就像可以敞开供应的东西，故意放在柜台底下，让你以为是“紧张物资”。
    明明上面没说不许办的事，鸡蛋里挑骨头，动不动查你罚你，容不得你申诉，听不进你说理，你要申诉，加重处罚；若是聪明识相，则“好说好说”。
    嘴上说欢迎投诉批评，你真批评了，“说说‘欢迎’是抬举你，你倒玩起真的了，就叫不识抬举”,“中饭”过后便是“晚饭”，叫你吃不了兜着走。
    因为有了一点权，官不大架子很大，牛气哄哄，口气吓人，动不动胸脯拍得怦怦响，“这事我来摆平”。好像这个部门就是他的天下。不求不办事，求了乱办事，该作为不作为，不该作为乱作为。
    尝到过味道的都知道小吏的厉害。厉害之处在于：小吏官小，权也有限，因而特别喜欢把小权做大做强，有道是“阎王好见，小鬼难求”。小吏虽小，“宰相门房七品官”，甚至“门房”变成“门神”，为了办成事，你得烧香磕头，使出浑身解数。小吏虽小，脸打得高高的，吆五喝六，一个部门脸最难看的往往不是大官，而是小吏。
    小吏弄权之风之所以得以滋长，一个重要原因是：这个群体我们不大在意，我们在意的是“老虎”而不是“苍蝇”，教育也好，警示也好，规范也好，责任追究也好，小吏们往往挨不到，即使挨到，也是和风轻拂。于是少数热衷于弄权的胆子越来越大，花样越来越多。这些年搞作风检查评比，可以发现，凡群众不满意的单位，对外形象不佳的单位，多数问题出在一些小吏身上，因此，早有人呼吁：反腐倡廉，不能忽视“处级以下”。
    欲治“中梗阻”，必先治治小吏弄权。一靠加强教育，增强干部的服务意识，二靠制度创新，让权力在阳光下运行。这样双管齐下，持之以恒，机关的“顽症”就不难治愈。 (施亚康 来源:泰州日报)