陈国华书记批示：
    这篇报道很值得大家一看。宣教室，特别是焕祥同志做了很出色的工作，我们提倡机关各同志本着全局精神，为机关工作增光添彩，多琢磨事，不琢磨人，以本身出色的工作来展示自己的能力和责任感。

                                                                           陈国华
                                                                        2010年7月7日

    本网讯：近日，在泰州市纪委监察局内网上一则题为“征问”的帖子，引来190多次回复。发帖人“请大家归纳一下模范履职、文明执纪比较完整的存在问题的具体表现”，委机关60多人，人均参与讨论3次以上。
    正是这种人人注重提升能力素质、个个参与工作创新的氛围，让泰州市纪委监察局亮点频出。
    泰州推行的“党政干部下访”、基层站所作风建设活动、环保专项整治、村民直评村官等工作得到中纪委、中组部领导高度评价，被新华社、人民日报社、中央电视台《焦点访谈》多次聚焦。2004年全国“两会”期间，温家宝总理肯定江苏泰州开展的医药购销领域专项治理行动，称赞“你们做了一件大好事”。
    近几年来，泰州市十多项纪检监察单项工作得到上级肯定，在全省乃至全国推广，市纪委监察局也先后获得了一系列荣誉。
    2006年，该市纪委监察局被表彰为江苏省“纪检监察先进集体”。
    2007年，泰州市纪委监察局被表彰为全国纪检监察系统先进集体。
    2008年，泰州市纪委监察局被表彰为江苏省“人民满意公务员集体”。
    ……
 
    “荣誉的取得本是好事，但可能使某些同志背上了不应有的包袱。没有这些荣誉时，还有奋斗的目标；取得了荣誉，反而失去了前进的方向。一旦我们有所松懈，我们就可能从全国、全省纪检监察系统的先行者变成落伍者。”泰州市委常委、纪委书记陈国华对此有着清醒的认识。
    一棒领先不等于棒棒领先，完成一个赛程还有下一个赛程，该市纪委监察局在加强队伍建设的过程中，打出了一套“组合拳”，推动纪检监察干部富有激情地不断追求更高更新的目标。
 
    挥鞭子----完善考核机制
 
    通过几年的实践，泰州市纪委监察局制定完善了《委局机关各室年度目标考核意见》、《委局机关科以下工作人员年度考核意见》和《委局机关科以下工作人员过错责任追究处理办法》三个规范性文件，形成了比较完备的考核管理体系，切实改变了以往年终凭印象定格次，一次投票定优秀的做法，使考核结果更趋公正、客观、准确，群众认同度高。
    科学量化考核指标。在目标设置上，遵循科学、适度原则，既防止好高鹜远，又避免松垮疲塌，使共性的基础性目标与体现职能室个性的业务目标互为补充，有机整合。如在共性目标设定上，提出了每人每年撰写不少于8000字的读书笔记，1篇不少于2000字的调研文章, 1篇省以上报刊采用的信息等目标，既设立了“最低保障线”，又鼓励多写多超多得分。2005年11月6日，该市还利用一天时间，分7个考点、3 张试卷对全市1056名在职纪检监察干部进行业务知识测试，考试成绩优秀率达100%。在目标的落实上，坚持将总目标逐项分解到各室，各室进行再分解，明确负责人，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制。将考核结果与干部评先评优、晋升晋级挂钩，确保考核发挥应有的导向激励作用。近几年，提拔使用了10多名考核优秀的干部，降职处理1人，从根本上扭转了“干与不干一个样”的不良局面。
    而市纪委执法监察室副主任王中庆更有感触：市委常委、纪委书记陈国华带队于05年3月初集中到市环保局进行专题调研，决定在全市范围内集中对企业违法排污进行专项整治。而中央是在8月份作出具体部署的，这就体现了领导的敏锐和魄力。在委局领导的推动下，还创造性地提出了对10大环境污染重点案件实行挂牌督办等措施，健全了工作机制。由于见事早、行动快、力度大，整治成效十分明显。
 
    赶场子----强化竞争机制
  
    考场分高低，战场见英雄。
    泰州市纪委监察局通过科学设置目标、量化考核指标，初步建立起以工作实绩为主要内容的考核管理体系，把纪检干部赶上考场、战场，营造了“以实绩论英雄”的舆论导向，实现了“要我干”向“我要干”的转变。
    2003年，该市率先设立了“纪检监察工作创新奖”，对在纪检监察理论上有新造诣，思路上有新创意，工作上有新突破的给予专门奖励。全市评选表彰创新奖58项，其中有10多项工作在全省乃至全国产生了一定的影响。泰州市“分阶段集中突破重点领域案件”、“全面推行党政干部下访”、“纪委牵头开展环境专项整治”等多项工作获评江苏省纪委创新奖。
    市纪委调研室副主任钱宏琦说，“委局领导要求机关室副主任以上干部都要赴基层宣讲形势法规，前几年的‘两个条例’、‘惩防体系实施纲要’集中宣讲，今年的《廉政准则》学习宣讲我都参加了。参加这些活动，不断要求我们深入了解所宣讲的内容及相关业务知识，还要求我们提升自己的综合表达能力，应该说对我们是一个很大的锻炼。”
    市纪委党廉室主任刘金祥告诉记者，委局领导经常讲，全委工作的亮点在哪里，每一个同志都要出点子、想办法。我们在全室开展了“亮点工作大讨论”，发挥大家的聪明才智。泰州开展的领导干部电子考廉，在全省开了先例。
    纠风室的同志围绕“为发展服务，让群众得益”基层站所作风建设活动，在两个乡镇召开推进会，对群众评议得分低于70分的33家基层站所下发整改通知书，全面推行基层站所 “六项禁令”，受到社会各界和群众的普遍欢迎。
 
    找碴子----建立点评机制
 
    “办公室工作要增加科学化水平和工作的前瞻性，考虑要全、要早。办公室主任不能人云亦云，不敢多说一句话，不敢多走一步路。”
    “宣传教育工作要有个性，光有共性没有个性，你就没有生命力。作为室主任一方面要自己带头做，另一方面要统筹安排好室内各个同志的工作。如果你对室内几个人还不能了如指掌，说明你在工作系统性方面还缺少考虑。”
    “成熟是好东西，但人要防止过于成熟，过于成熟就变成了陈腐。”
    ……
    近年来，泰州市纪委监察局机关，在工作实践中形成了中层干部点评会工作机制。每年末，泰州市纪委监察局领导班子全体成员都对中层干部一年来的工作逐一进行点评，点评时一针见血、直道其详。
    陈国华说：“我们纪检监察机关执纪履职同样会有这样那样的问题，关键要学会挑刺。敢于挑刺是我们纪检监察机关区别于其他机关的标志。我们敢于挑别人的刺，首先就更要敢于挑自己的刺，我们缺点少了，刺少了，才能更好地履行自己的职责。”
    同时，他们还集中听取全体人员的述职，让普通干部都能亮亮相，给大家一个展示自己的舞台。也让每一名干部都知道自己的工作时时受到关注，用陈国华的话来说，就是要让干部冒冷汗、知不足、有提高。
    从其他单位调入的小郑说：“普通职工不认识领导、领导认不全职工的情况，在市纪委监察局是不存在的，这样大家干得有压力、也更有动力。”
    今年年初，《泰州廉政》内刊出了一期专刊，将2007年、2008年点评会述职点评摘要、2009年点评会述职点评全程记录以及其他工作人员的述职交流摘要刊出，接受社会监督。这期杂志被市级机关部门索要一空。
    泰州市纪委常委、干部室主任姚庆德说：“连续三年，干部的成长成熟、工作实绩都看得出来。如果哪名干部被点评的还是同样的错误与不足，这就说明没有进步。”
 
    照镜子----完善监督机制
 
    泰州市率先在全省纪检监察系统开展了干部队伍建设年活动中，市纪委向全市作出“欢迎监督纪检监察干部”的承诺，并公布了监督举报电话，聘请纪律作风监督员，制定下发《纪律作风监督员工作规则》，保障监督员充分行使监督职能。采用民主评议、问卷调查、个别访谈等形式，直接听取群众的意见和要求，有效地改进机关作风，委局领导班子成员分头召开了13个座谈会，收集意见和建议40多条，逐条加以整改。对队伍中出现的害群之马不护短，不掩丑，给予从严处理。查处市人防办原纪检组长朱健受贿案并移送司法机关处理，从本委机关清退一名不适合岗位要求的干部，确保了队伍的纯洁性。
    市纪委监察局全体机关干部坚持把为民办实事放到重中之重的位置，深入基层，深入群众，着力解决群众关心、关注的热点、难点问题，切实为群众办好事、办实事，全面维护群众的利益。开通《行风热线》户外直播，实施广播、电视、报纸、网络各媒体的互动，为机关部门主要负责人倾听群众呼声、接受群众监督搭建了全新的平台。加强行政监察、推进政务信息公开，提升了机关行政效能。
    在全市开展的万人评议纪检监察机关和纪检监察干部活动中，647名各级人大代表、465名各级政协委员、441名离退休干部、1965名职工群众代表、95名纪律作风监督员、6219名各级干部参加了评议，对纪检监察工作总体评价“好和较好”的有9411人，占95.7%，对纪检监察干部队伍总体评价“好和较好”的有9303人，占94.6%。 （来源：中国纪检监察报）